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深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神·筆談 以更加完善的科技創新制度支撐高質量建設

2020-01-13 09:44:34 來源:龍騰南陽 點擊量:9662 分享到:

黨的十九屆四中全會提出了“完善科技創新體制機制”,習近平總書記在《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》起草說明中指出:“對完善科技制度加以突出強調,以充分發揮科技創新引領作用。”這充分反映了黨和國家對科技創新的高度重視。南陽市高質量建設大城市發展戰略中,科技創新是重要支柱。全面認識、不斷深化完善科技創新制度,意義重大。

新型體制彰顯科技創新高質量發展的制度優勢。舉國體制是我國科技創新的制度特征。從新中國成立初期“一窮二白”條件下建立科技創新舉國體制,到改革開放順應社會生產力發展現實而嘗試融入市場因素,新時代構建社會主義市場經濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制更是創新之舉,日益完善的科技創新體制為高質量發展點燃了“新”引擎。新型舉國體制之“新”在于,在社會主義市場經濟條件下強調發揮政府和市場“兩只手”的作用,強調充分發揮社會主義集中力量辦大事的制度優勢,科學統籌、集中力量、協同攻關,對關鍵核心領域的科技創新統一安排,為發揮創新引領發展的決定性作用提供制度保障。

與時俱進的科技創新制度符合時代要求。完善科技創新體制機制是應對國內外各種挑戰的重大任務。當今世界正處于百年未有之大變局,新一輪科技革命和產業變革加速演進,基礎研究重大突破正在孕育,人工智能、量子計算、區塊鏈等新技術加速突破。應對變局的根本是創新,決定創新的關鍵在體制機制。只有良好的科技創新治理體系才能抓住機遇,形成更加成熟完善的科技創新體制機制是當務之急。另一方面,中國特色社會主義進入新時代,經濟發展從高速增長轉向高質量發展階段,面臨實現2020年進入創新型國家行列、2030年進入創新型國家前列的目標要求,迫切需要完善科技創新的制度環境,加快創新驅動發展的步伐。只有不斷改革和完善科技創新制度,才能釋放出科學技術的創新活力,提升創新的質量和效率,發揮出創新對經濟轉型升級的引領作用,才能有效應對各種風險和挑戰。

切實完善科技體制機制支撐高質量建設。建設現代化經濟體系、推動經濟高質量發展,離不開創新。南陽要高質量建設大城市,就必須不斷完善科技創新體制機制,切實發揮科技創新的支撐引領作用,形成內生驅動力:第一,弘揚科學精神和工匠精神,完善科技人才發現、培養、激勵機制,充分發揮科技工作者的積極性,造就一支高水平、一流的科技創新領軍人才隊伍;第二,建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系,支持大中小企業各類主體融通創新,強化標準引領,提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平;第三,創新科技成果轉化機制,加強科技與經濟的聯系,促進科研成果和市場的對接,為多種轉移轉化方式提供政策保障,加速科技創新成果向現實生產力轉化;第四,健全開放合作機制,構建重大合作平臺,建立科技合作常態化機制,形成開放協同創新共同體;第五,深化科技管理體制改革,嚴格科技經費管理,提高科技資源配置效率;第六,強化知識產權保護機制。

中共南陽市委黨校唐寒冰


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